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中國為促進其加工貿易轉型，擬以擴大「加工貿易禁止類目錄」項目加大實施力道；我國產業主力的太陽能及平板玻璃，可能因此從「限制類」被移至「禁止類」項目中而受到波及。

擬列「加工貿易禁止類目錄」項目

依據我國遠東貿易服務中心駐香港辦事處日前於經濟部網站公告的消息指出，中國商務部正草擬一份「加工貿易轉型升級方案」，將以多項措施促進中國境內的加工貿易轉型，主要方式是將部分原列在「加工貿易限制類目錄」裡的商品，調整到「加工貿易禁止類目錄」。由於可能將我國產業主力的太陽能及平板玻璃列入，引起關注。

「加工貿易禁止類目錄」是禁止以加工貿易方式進出口相關商品，包括來料加工和進料加工兩種方式。由於中國國務院去年底曾發布過抑制部分行業產能過剩的通知，認為其境內的平板玻璃、風電設備（風力發電）、光伏產業（太陽能發電）、煤化工與造船業等產業「過剩嚴重」，因此預期這幾項行業將被放進 「禁止類目錄」中。

訊息引述中方人士表示，中國當局將挑選有關行業中一些出口量大、對其經濟影響不大的一些初級產品來加以限制。中國國務院發展研究中心對外經濟研究部部長隆國強則認為，中國政府必須認識到這是一個漸進的過程，政府的適當引導有利於加快加工貿易轉型升級的進程，但基本上要依靠市場的力量，避免操之過急。

對此，經濟部國貿局認為，這代表中國將對部分投資過熱、資源過度密集的產業進行降溫，可能影響未來該類產品能否取得出口退稅的優惠，對投資該項產品的台商獲利影響很大。經濟部投資處則認為，若此項消息屬實，將會對我國主力產業的太陽能及平板玻璃相關廠商有不利影響。

中國自二○○三年開始改變以往對加工貿易的純粹鼓勵態度，並分別於二○○六和二○○七年間，三次增補禁止目錄，將越來越多的「兩高一資」（高耗能、高污染和資源性商品）商品列入。截至二○○八年十一月，被列入禁止類目錄的商品數量已經達一八一六個，「限制類目錄」也有一八五三個商品。

出處來源：自由時報〔記者林毅璋／台北報導〕