天秤座-生活法律大收集

「居住正義」五法昨天經立法院三讀過關，其中影響最廣的地政三法，規定未來房地產將以實價登錄，以遏止炒作房地產歪風；至於實價課稅，將待相關稅法配套修法完成後才會採行。

立法院昨天三讀通過「住宅法」，將只租不售的「社會住宅」正式入法。新法規定，社會住宅承租者，應以無自用住宅或一定所得、財產基準以下之家庭或個人為限；若已不符資格、轉租或借予他人居住、改建或增建住宅者，將終止租約。

新法並明定，社會住宅需提供一成以上比率給弱勢民眾；也規範一定所得以下民眾可申請自建、自購、修繕住宅貸款利息及租屋等各項補貼。此法公布後一年施行。遠雄、長虹等大型建商均表支持與贊成，也有意願興建。

立法院院會今天三讀通過家事事件法，建立履行確保制度，加入性別平權概念，保障未成年子女最佳利益及身心障礙等其他弱勢者在家事事件處理過程中的權益。

三讀通過條文規定，處理家事事件的法官，應遴選具性平意識、尊重多元文化並有相關學識、經驗及熱忱者；法院也應選任具性平意識、尊重多元文化並有處理家事事件相關知識的人員為程序監理人。

立法院昨三讀通過《消費者債務清理條例》修正案，放寬債務人聲請更生與清算免責條件，只要「已盡力清償」，法院就應裁定認可；且明定更生還款年限為六年，必要時才延至八年；至於債務協商，債務人除向最大債權銀行協商外，也可選擇由法院或鄉鎮市區調解委員會聲請債務協商，預計有八十萬卡債族受惠。

卡債自救會顧問律師林永頌認為，「盡力清償」還是太模糊，司法院不讓步令人遺憾。林說，更生認可與清算免責率過低，主因在法官曲解法條精神，將督促司法院為法官舉辦研習，期待新法上路能將台灣更生、清算通過率各自提升到六成，若有法官繼續曲解法令，不排除組律師團控告。

為保障台灣護理人員執業安全，立法院院會昨天三讀通過「醫療法修正案」，明定自明年起，醫療機構對於所屬醫事人員執行直接接觸病人體液或血液的醫療處置，應在五年內按比例逐步完成全面提供安全針具，違者最高可處新台幣五萬元罰鍰，並按次連續處罰。

提案修法的民進黨立委涂醒哲指出，一般針具使用後還要將針頭套回針帽，很容易造成針扎。醫護人員經常暴露在經血液傳染的致病原環境中，推估台灣有高達八十七．三％的醫療人員有被針扎的經驗，其中護理人員被針扎率更高達九十三％。

立法院院會昨天三讀通過「人體器官移植條例修正案」，未來民眾只要有意願，就可以在健保ＩＣ卡上加註器官捐贈意願，而且具有等同書面意願書的法律效力。

國內推動器官捐贈以來，雖然捐贈意願人的意思都有註記在器官捐贈同意卡上，但若沒有隨身攜帶，一遇到緊急情況，不一定能即時表達；立法院通過修正「人體器官移植條例」上增訂，健保卡上可以註記器捐意願，而且效力與書面意願書正本相同。

立法院院會昨三讀通過「社會救助法第十六條之二條文修正案」，未來中低收入戶二十五歲以下的子女，就讀空中大學、進修部學校和夜校，一律可申請學雜費減免補助，且施行日期將追溯到今年八月一日生效。受惠學子陳建酉的母親得知，喜極而泣。

可追溯到今年八月

不少學生、民眾在圖書館辦理一百至兩百元的影印卡，卻發現影印卡有使用期限，餘額也不得退費，新北市消保官清查發現，國家圖書館、政大、東吳與輔大等圖書館都有同樣情形，簽約廠商違反《消保法》，消保官要求震旦行在內六家影印機廠商兩周內改善，否則處六萬至一百五十萬元罰緩。

必須接受退費

立法院院會今天三讀修正通過教育人員任用條例部分條文，未來若涉性侵害罪遭判刑確定，將不得擔任教育人員；教育人員未依規定通報或隱匿校園性侵害事件，可予以免職或解聘。

停車不熄火明年3月起開罰！環保署昨宣布，預計明年3月1日起，汽機車停於道路上或公私立停車場內，只要怠速未熄火時間超過3分鐘，機車開罰1500元，汽車3000元。環團和學者都認為稽查不易，民眾則批夏天在車內不開冷氣會熱暈，「環保署管太多。」

行政院會昨通過《消費者債務清理條例》修正草案，過去卡債族只能單獨和銀行協商債務，連親屬、律師都不能參與，卡債族常得「單刀赴會」淪為待宰羔羊，新版草案讓卡債族除與銀行協商，也可選擇由當地法院或鄉鎮市調解委員會協商。另外草案也規定，法官衡量消費者財產、收入後，若認定卡債族提出的更生方案「已盡力清償」就可通過。
卡債自救會認為「已盡力清償」定義模糊，應訂出明確條件。貧困聯盟召集人簡錫堦說，這次修法讓第三人介入債務協商，方向正確。

行政院會昨通過《勞工退休金條例》修正草案，擴大適用範圍，包括中國與港澳地區配偶、外籍配偶獲准居留在台灣工作，都可加入勞退新制，並開放有實際從事工作，獲取工作所得的自營作業者、受委託工作者，例如計程車司機、攤販、SOHO族也可自願參加。行政院長吳敦義表示，這次修法擴大適用對象，更進一步保障勞工老年經濟生活安全。

太子汽車欠薪2.3億元，但企業若順利變賣資產卻得先還銀行貸款。對此，立法院昨初審通過《勞基法》「太子條款」，把工資債權列為最優先順位，未來企業歇業或破產，須先把還錢給勞工，然後才去償還稅款和銀行貸款。
現行法令規定，土地增值稅、地價稅、房屋稅等稅捐具最優先償還順位，其次是抵押權、質權等擔保物權，意即企業若同時積欠稅金、銀行貸款、勞工薪資，須先還前兩者。民進黨立委因而提案修改《勞基法》，把工資、資遣費、退休金的債權提至最高順位。

公平會上週出手重罰三大乳品業者聯合調漲鮮乳案，立法院經濟委員會昨天通過立委提案，提高廠商聯合行為的罰鍰上限，未來只要廠商聯合行為違法確定，最高可處廠商上一會計年度銷售金額十％的罰鍰。

此項修法打算拚本會期通過

包含部落客在內的素人（一般民眾），在網路上做不實薦證恐受罰。立法院昨一讀通過《公平交易法》修正草案，認定部落客只要收受報酬，就須負連帶責任，最高可處收受金額的十倍罰鍰，最快年底前就能實施。社群網站認為，恐影響網友發表感想的意願。網友則說：「如可開罰，會讓部落客更謹慎。」

立法院經濟委員會昨審查立委丁守中等人提出的《公平交易法》修正提案，在第二十一條增訂對包含部落客在內的素人代言責任。